Специальные экономические зоны
Законодательство
Закон Республики Узбекистан «О специальных экономических зонах», вступивший в силу 19 мая 2020 года, определяет правовые основы создания и функционирования специальных экономических зон (СЭЗ). На этих территориях действует особый правовой режим, направленный на привлечение инвестиций, внедрение передовых технологий и ускорение экономического развития регионов.
Закон предусматривает пять видов специальных экономических зон: свободные экономические зоны, специальные научно-технологические зоны, туристско-рекреационные зоны, зоны свободной торговли и специальные промышленные зоны.
Участники СЭЗ могут освобождаться от налога на имущество и земельного налога на срок от 3 до 10 лет при инвестициях от 300 тыс. долларов США, а от налога на прибыль - на срок от 3 до 10 лет при инвестициях от 3 млн долларов США (конкретный срок действия льгот зависит от объёма вложенных инвестиций). Для участников, зарегистрированных с 1 апреля 2026 года, освобождение от налога на прибыль заменяется механизмом ускоренной амортизации.
Правовую основу деятельности СЭЗ также составляют Земельный кодекс, Налоговый кодекс, указы и постановления Президента, а также постановления Кабинета Министров. Ниже представлена более подробная информация о положениях этих документов, наиболее важных для инвесторов.
Сводная таблица
| № | Номер | Название | Вид документа | Дата принятия | Кратко |
|---|---|---|---|---|---|
| 01 | ЗРУ-604 | Закон | 17.02.2020 | Основной документ: виды зон, требования к проектам, порядок подачи заявок, статус участника, земля, налоговые и таможенные льготы, трудовые отношения. | |
| 02 | УП-4853 | Указ Президента | 26.10.2016 | Сроки льгот по налогу на имущество и земельному налогу от 3 до 10 лет в зависимости от объёма инвестиций. | |
| 03 | ПКМ-196 | Постановление Кабинета Министров | 10.04.2017 | Границы четырёх свободных экономических зон и положение о применении налоговых и таможенных льгот. | |
| 04 | УП-5600 | Указ Президента | 21.12.2018 | Предоставление земли через электронные аукционы, правила об аренде и беспошлинном ввозе. | |
| 05 | ПП-5243 | Постановление Президента | 14.09.2021 | Переходные правила по налогу на прибыль, отсрочка НДС и таможенной пошлины при импорте на 120 дней. | |
| 06 | УП-153 | Указ Президента | 13.06.2022 | Упразднение административных советов, решения за 10 рабочих дней, залог права аренды под кредит. | |
| 07 | ПКМ-452 | Постановление Кабинета Министров | 07.09.2023 | Пошаговая процедура, сроки и сборы для инвесторов, подающих заявку в зону. | |
| 08 | УП-41 | Указ Президента | 04.03.2025 | Экспортная направленность, прямая аренда земли, аренда до 49 лет, специальная экспортная зона «Наманган». |
Главное для инвесторов
- Проект должен соответствовать профилю зоны и общим требованиям. В свободных экономических зонах он также должен замещать импорт или обеспечивать глубокую переработку - если только он не полностью экспортный.
- Инвестиционная заявка рассматривается за 10 рабочих дней, а отказать в ней могут только из-за недостоверных сведений.
- Для получения статуса участника нужны инвестиционное соглашение и запись в реестре; сбор за регистрацию - 45 базовых расчётных величин.
- Участники освобождаются от налога на имущество и земельного налога на 3, 5, 7 или 10 лет при вложениях от 300 тыс., 3, 5 или 10 млн долларов США соответственно, и от налога на прибыль на 3, 5 или 10 лет при вложениях от 3, 5 или 15 млн долларов США соответственно. Для участников, зарегистрированных с 1 апреля 2026 года, льгота по налогу на прибыль предоставляется в виде ускоренной амортизации.
- Действующие льготы сохраняются до конца своего срока, но прекращаются с первого числа месяца, в котором компания лишилась статуса участника.
- Таможенные платежи не взимаются при ввозе технологического оборудования без местных аналогов, не производимых в стране строительных материалов и сырья для экспортного производства. НДС при импорте можно отсрочить до 120 дней, а превышение НДС возвращается за семь дней.
- Не менее 90 процентов персонала компании в зоне должны составлять граждане Узбекистана; трудовые договоры не могут ухудшать условия по сравнению с национальным законодательством и конвенциями Международной организации труда.
- Землю можно арендовать на срок до 49 лет, а право аренды - использовать как залог по кредиту.
- Инвестиционные обязательства нужно выполнять: аренду могут расторгнуть, если работы не начаты в течение шести месяцев, а сумму льгот - взыскать, если обещанные инвестиции не осуществлены.