Министр инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Лазиз Кудратов — о масштабной трансформации экономики страны.
Экономическая трансформация Узбекистана: интервью с министром инвестиций, промышленности и торговли Лазизом Кудратовым
Экономика Узбекистана — самая быстрорастущая и диверсифицированная в Центральной Азии — кардинально меняется благодаря реформам, увеличению прямых иностранных инвестиций и высоким темпам роста. Журнал Global Finance побеседовал с министром инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Лазизом Кудратовым.
Global Finance: Расскажите о преобразованиях, произошедших в Узбекистане за последние восемь лет, и о том, каких целей вы намерены достичь в дальнейшем.
Лазиз Кудратов: Изменения, начавшиеся в 2016 году, продолжаются. В 2023 году ВВП вырос на 6%, а в первом полугодии 2024 года — на 6,4%. Наряду с созданием более благоприятных условий для бизнеса мы провели важные реформы, в том числе снизили ставку налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 12% и создали специальные экономические зоны. Всё это укрепило позиции Узбекистана как привлекательного направления для иностранных инвесторов.
Мы унифицировали обменный курс и либерализовали валютный рынок, упростив ведение бизнеса для международных партнёров, в том числе посредством государственно-частного партнёрства и аутсорсинга.
Кроме того, благодаря созданию Ташкентского IT Park Узбекистан превратился в центр информационных технологий. Стоимость первой узбекской компании-«единорога» — платформы электронной коммерции Uzum — теперь превышает 1 миллиард долларов. Термином «единорог» обозначают частный стартап, рыночная стоимость которого превышает 1 миллиард долларов.
В сфере зелёной энергетики мы стремимся стать лидером Центральной Азии. Недавно мы обеспечили привлечение инвестиций от ACWA Power в размере 13,1 миллиарда долларов для проектов солнечной и ветровой энергетики общей мощностью 9,6 ГВт. Кроме того, мы заключили партнёрские соглашения с Masdar по зелёным энергетическим проектам мощностью 2 ГВт, предусматривающим инвестиции в размере 1,7 миллиарда долларов.
Это важная часть нашей более масштабной стратегии по увеличению доли возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе страны. За последние четыре года было подписано 35 соглашений о реализации проектов зелёной энергетики общей мощностью 18,6 ГВт. Это важный шаг на пути к созданию более устойчивой энергетической системы.
В дальнейшем мы планируем продолжить правовые реформы, направленные на укрепление прав инвесторов, повышение прозрачности и улучшение эффективности ведения бизнеса. Благодаря более глубокой интеграции в мировую экономику, особенно посредством вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), Узбекистан стремится стать динамичной экономической силой на региональном и глобальном уровнях.
GF: Узбекистан обладает самой диверсифицированной экономикой Центральной Азии. Стало ли это преимуществом для стимулирования экономического роста?
Кудратов: Диверсификация лежит в основе всех наших усилий по модернизации и позволяет сохранять устойчивость в условиях всё более нестабильной мировой экономики. Обеспечивая рост сразу в нескольких секторах при поддержке международных инвесторов, мы создаём условия для долгосрочного и устойчивого развития. Баланс между традиционными отраслями и новыми секторами способствует нашему прогрессу.
Мы продолжили развивать традиционные отрасли, такие как текстильная промышленность, горнодобывающая отрасль и сельское хозяйство. В текстильном секторе были созданы специализированные промышленные зоны, призванные привлекать инвестиции благодаря благоприятным условиям ведения бизнеса.
С начала реформ в 2017 году в эту отрасль было вложено в общей сложности 9,8 миллиарда долларов. И сегодня Узбекистан, как и прежде, остаётся текстильным центром Центральной Азии.
У нас также хорошо развита горнодобывающая промышленность. Навоийский горно-металлургический комбинат (НГМК) входит в число четырёх крупнейших производителей золота в мире, а Алмалыкский горно-металлургический комбинат (АГМК) является одним из ведущих мировых производителей меди.
Сельское хозяйство также претерпело значительные преобразования. Был реализован ряд программ, направленных на расширение торговли и обеспечение фермеров необходимыми технологиями, материалами и финансированием.
Производственная промышленность получила значительный импульс развития и внесла более 55 миллиардов долларов в экономику в 2023 году. Сегодня такие автомобильные компании, как BYD, KIA и GM, производят автомобили в Узбекистане, что делает нашу страну ведущим производителем автомобилей в Центральной Азии.
В электронной промышленности совместно с Samsung было создано предприятие по производству бытовой электротехники. Объём инвестиций в этот проект составил полмиллиарда долларов.
Химическая промышленность, основанная на богатых минеральных ресурсах страны, получает преимущества благодаря модернизации и государственным инициативам. В период с 2017 по 2023 год мы привлекли 9,7 миллиарда долларов прямых иностранных инвестиций. Такие компании, как AIR Products и Casale, создают здесь производственные объекты.
Между тем промышленность строительных материалов стремительно развивается в ответ на растущий спрос. В период с 2017 по 2023 год международные компании инвестировали более 8,7 миллиарда долларов в цементные заводы, стекольные предприятия и прокатные производства.
Мы также целенаправленно развивали новые отрасли, включая фармацевтику, информационные технологии и возобновляемую энергетику. IT-сектор быстро расширился: в 2023 году IT Park экспортировал IT-продукцию и услуги на сумму 344 миллиона долларов. Эти отрасли стремительно превращаются в важнейшие опоры нашей экономики.
За последние шесть лет общий объём прямых иностранных инвестиций в электроэнергетику составил внушительные 10 миллиардов долларов. К 2030 году мы намерены увеличить мощность генерации на основе возобновляемых источников до 20 ГВт, чтобы зелёная энергетика обеспечивала около 40% общего объёма производства электроэнергии.
GF: На недавнем саммите Центральной Азии страны региона договорились укреплять региональную интеграцию. Насколько это реалистично, учитывая исторически тесные отношения Узбекистана с Россией? Есть ли уже практические результаты?
Кудратов: Узбекистан уделяет приоритетное внимание укреплению отношений с соседними государствами и развитию регионального сотрудничества. Особое значение имеют дипломатические инициативы, такие как Консультативные встречи глав государств Центральной Азии, делимитация границ, либерализация визового режима, инициативы по стимулированию региональной торговли и, безусловно, экономическое сотрудничество.
К приоритетам интеграции относятся развитие региональной транспортной и экономической взаимосвязанности, управление водными ресурсами, сотрудничество в сфере энергетики и безопасности, а также культурный и образовательный обмен.
Недавний саммит стал важным шагом на пути к более глубокой региональной интеграции. Узбекистан активно работает над улучшением торговых маршрутов. Одним из ключевых примеров является железная дорога Китай–Кыргызстан–Узбекистан, которая будет иметь большое значение для развития торговли внутри региона и за его пределами.
GF: Каковы основные преимущества Узбекистана с точки зрения привлечения прямых иностранных и других инвестиций?
Кудратов: Узбекистан обладает тремя ключевыми преимуществами, которые делают его весьма привлекательным направлением для прямых иностранных инвестиций.
Первое — наши люди. Более 60% населения страны моложе 30 лет. Это означает, что Узбекистан располагает молодыми, хорошо образованными и амбициозными трудовыми ресурсами. Энергия и потенциал молодёжи стимулируют инновации и экономический рост в различных отраслях.
Второе — наше географическое положение. Узбекистан стратегически расположен на пересечении важнейших международных торговых маршрутов и связывает быстрорастущую Азию, развитую Европу и богатые капиталом страны Персидского залива. Это географическое преимущество превращает Узбекистан в естественный центр торговли между Востоком и Западом.
Компании, открывающие здесь бизнес, получают удобный доступ к ключевым рынкам. Узбекистан применяет режим свободной торговли с девятью странами СНГ в рамках соответствующих соглашений. С Турцией и Пакистаном действуют преференциальные торговые режимы. Кроме того, изучаются возможности заключения соглашений с Республикой Корея, Катаром, Оманом и Малайзией.
Благодаря системе торговых преференций GSP+ Европейского союза товарооборот между Узбекистаном и ЕС за последние пять лет почти удвоился: с 3,25 миллиарда долларов в 2018 году до 5,8 миллиарда долларов в 2023 году.
Третье преимущество — наши реформы. Более благоприятная деловая среда предусматривает освобождение от таможенных пошлин при импорте более 7 000 видов сырья, трёхлетнюю налоговую льготу на дивиденды для иностранных инвесторов и снижение ставки налога на прибыль до 12%.
Мы также укрепили правовую защиту иностранных инвесторов, обеспечивая безопасность и поддержку их бизнеса в Узбекистане. Включение страны в Индекс регуляторной ограничительности ОЭСР свидетельствует о росте нашей конкурентоспособности.
В период с 2017 по 2023 год Узбекистан привлёк и освоил 60,9 миллиарда долларов прямых иностранных инвестиций и кредитов без государственных гарантий. Эти средства были направлены на финансирование масштабных проектов в рамках отраслевых и региональных программ.
Мы постоянно работаем над созданием динамичной, инклюзивной и ориентированной на будущее деловой экосистемы.
GF: Планируется привлечь около 250 миллиардов долларов инвестиций к 2030 году. Насколько реалистична эта цель?
Кудратов: Наша цель амбициозна, и достичь её в одиночку невозможно. Узбекистан движется вперёд, и мы превращаем страну в одно из лучших мест для ведения бизнеса.
Однако нам необходимы партнёры, которые разделяют наши амбиции. Возможности уже существуют, трудовые ресурсы готовы, а необходимые стимулы для инвесторов созданы.
Это шанс стать частью масштабного проекта, способного привести к глубоким преобразованиям. Вместе мы можем построить экономику, которая принесёт пользу каждому.